邑台郡三地百姓是避难去了, 但是地方上的官员衙役也不能跟着全走了，因此鸡鸭大军到达满山被运送着穿过乐马山后，邑台郡三地的地方官就行动起来了。
所有衙役, 甚至官员也亲自出动，几地没有随着老人也得到了朝廷运来的物资支援，随着一起帮忙, 此外还有莫飞山寨里百姓、交战被俘虏的禹城军队等留驻禹城……总之人手肯定是不缺的。
在这种时候，邑台郡几地是真正达到了军民一心，将运来的鸡鸭赶到易藏蝗虫虫卵和幼虫的地方。
在蝗虫还没有成灾的防治阶段，鸭子起到的作用比鸡要大，鸭子消化能力比鸡要强，盯着地上草间的蝗虫幼虫一吃一个准, 而遇到那些已经成虫可以飞的蝗虫，也是用鸡来治比较快。
岚台的县令早已经换下了官服, 穿着跟老百姓一般无二的短褐麻衣, 弯腰捡起一只鸭子漏掉的蝗虫幼虫，扔到腰间戴着的竹娄里，锤了锤腰直起身，问旁边的县丞, “老马啊, 我记得那《常理》中是说这时候的蝗虫人也能吃吧？”
姓马的县丞点点头，“还未成灾的蝗虫人也能吃, 等到飞蝗聚成了灾, 那就吃不得了，有毒。”
县令笑了, “那看来今晚能加一道菜了, 我那老妻要是知道是从鸭子嘴里抢来的, 肯定不肯吃，可不能告诉她！”
——《常理》一门是民学必学科目，虽然现在还没有对科举学子有硬性要求，但是不只是民学学子，其实基层官员也被要求必须掌握《常理》一课中的〔农事〕〔生物〕几门课。
为了让基层官员把这一项落实学习下去，皇帝还特意加了考核呢，且不说基层官员们进了体制内还要考死考活，不过有的关心民生的官员们了解过《常理》那些个科目后，能够把理论和实际联系起来，发现这《常理》确实是有很大用处，然后对《常理》如获至宝。
与此同时。
在皇帝号还在回京途中的时候，安临就已经操控留在琼安里的皇后号做好了另一件事的准备。
——借此次南北战事，快刀斩乱麻一举解决土地兼并。
这话说出来可能太过于天方夜谭了，毕竟在封建统治时期想要解决土地兼并可能比成仙还难，不过以安临来看，这次南北战事正是一次绝好的时机。
只不过这个由皇后‘纪挽霜’提出来可能会引发朝中的一些动**，安临才忍着只是先暗示了一下。
“陛下那边传来信，北方各士族参与谋反，现都已经被抓准备带回琼安备审。”‘代替’皇帝上朝的皇后在早朝时提起了这件事，“经此一役，北方士族田地全都收归朝廷，众卿对于这些田地的处置可有什么主意？”
“此乃大好事，北方百姓面对旱灾，有这些收缴来的田地钱财，臣认为可以适当减收天下税租，以示抚慰。”纪挽霜她爹第一个出来表态。
接着兵部尚书也出来说，“启禀皇后娘娘，臣认为北方部分田地可以将六成分给百姓，剩下的四成则充作军田、军费开支。北地蓄兵已久，又几十万军籍，此次攻打下北方后需要花费大量财务化私兵为官兵，少不得要管上他们的嚼用。”
安临点点头，“两位卿家所言都挺有理的。”
不过这些都不是她最想听到的。
安临的目光在诸位臣子中转了一圈，最后落在了低眉沉思着什么的杨盛身上，开口说，“右侍郎杨爱卿可有什么见解？”
被点到名字的杨盛走了出来，举笏沉声开口，“皇后娘娘，臣认为可将北方所有土地收归国有，取消地契不再进行贩卖，等到丈量过后，按照百姓每户人口数量进行分配。但并不是将地契分给百姓，而仅仅是土地的使用权力。”
他话语沉稳，述说流畅，一看就知道是早就考虑推敲过无数次的，朝中众臣的目光都往侃侃而谈的杨盛身上看过去。
也有人注意到皇后略带笑唇角，从中察觉到皇后，乃至皇帝的意愿，缄默了声音。
“此为田地统分，若是使用这种方法，往后就不必担忧北方出现隐田隐户了，田税也不必经过士族而直接交到朝廷。”
安临满意地笑了。
看看，还是朕的爱卿知道朕最想听的是什么。
“田地统分么？这确实是利国利民的一项政策，先前杨卿在照州已经实用过一些方法了，既然如此，这事就交由你来负责。”安临给了浅才这个政策的充分支持与认可。
“臣遵旨。”杨盛接下旨意。
朝中大臣倒是浅松了一口气，只是北方的话，也还好。
然而谁知道皇后在肯定了杨盛提出的政策后，却忽然话风一转，“不过这项利民政策单单在北方实行，南方的百姓们恐怕要不满啊。”
杨盛依旧是第一个听出这话中意思的——或者说是听出意思后唯一一个敢继续说话的。
他说：
“南北方情况其实也有相似，满山一带此次接纳了大量的邑台郡三地百姓，旱灾何时结束也还未知，百姓不喜迁徙，此次旱灾后应当会有相当一部分百姓留在满山，臣想满山也许也可以行此策，满山开荒也于此策有利。”
户部尚书突然出声进言，“娘娘，此时恐怕还是太急了，不如等陛下回来后在做讨论？”
“不用等了，陛下回来也一样会是这个意思。”安临面不改色，“此事宜早不宜迟，就在今天决定下来，杨卿此策不应限于几地，利国利民之策可在全国推行。”
这已经不是上位的人在朝堂上表现出要整治隐田隐户的决心了，皇帝就已经表现过许多次。
到了现在这时候，任谁都知道反对早就没用了。
户部尚书沉默良久，终究还是没有再反对下去，轻叹深深地行了一礼，“臣七十有六，年老多病，不能复治，还请陛下娘娘赐乞骸。”
安临看着这个老臣，明白了他的意思，遂点头答应，“可。”
其余老臣都是安安静静的。
户部尚书之位就此空悬出来。
这天早朝结束之后，安临留了各位尚书以及杨盛在朝后到议事房议事，对于乞骸骨的户部尚书，安临虽然同意了让他退休，不过想了想还是挽留了他一下，请户部尚书退休后当了太学祭酒，索性户部尚书全家也早就在琼安发展了，乞骸骨也不用回老家种田，这也算是安临回馈老臣们在她登基之初，朝廷无人才时的扶持。
安排好了这个之后，最重要的就是杨盛的田地统分政策了。
“不是本宫太过急切，而是现在确实就是解决隐田隐户，还税于国家的最好时机，天时地利都在。”私下里在议事房，安临地态度就随意好说话了许多。
“臣明白的。”杨盛说，面上少见地浮现出了笑意，不过大概是想起他面对的不是皇帝，而是皇后娘娘，他很快收敛起那些笑意恢复公事公办的态度，只有话语中能窥探到他的好心情，“再没有比现在更好的时机了。”
“北方诸地因为这一场战事，土地变成无主之地，满山因开荒与灾民涌入有了推行政策的理由，照州臣已经收回一半，想来有朝廷出面推行臣的政策，拿下另一半不难，云州府的土地也更是早在先前就已经归属朝廷，这样一来土地还没有归属朝廷的地方反而成了少数，只有南方沿海这些地方了。”
“邑台郡，鹤县，岚台三地也是如此。”安临感叹道，“虽然这么说不大好，不过这一场旱灾确实是为解决田地的问题帮了大忙啊。”
安临所知道的历史早已经证明了，想要彻底解决土地兼并问题，把土地收为国有，就少不了打破秩序，而什么能打破原有秩序？无疑就是战争。
宋晋源叹了口气提醒，“娘娘，您有想过，除了这些战乱的地方之外，要怎么把田地从皇亲国戚、富豪乡绅，甚至百姓农户手中收回吗？”
“当然不会白白让他们损失土地，百姓的收回之后会按照家中人口重新分配土地，少的就有户部订出一个章程，给他们一定的补偿，当然，收回了地契也会适当减租，对于百姓来说是没了一张地契，对于土地的耕作不会有太大的影响。”安临早有准备，结合她所熟知的拆迁政策说了一个大致方案出来。
“那若是皇亲国戚来找陛下诉苦呢？像是娘娘您，若是纪尚书来求您将纪家作为例外？您要怎么做呢？这个政策一出，各地的王室贵族就要联合进京面见陛下了，陛下面对他们就和娘娘您面对纪大人的心情是一样的啊！”
被拿出来自己跟自己打比方作比较的安临眨了眨眼。
安临：其实也没啥的啦，又不是我亲戚。
不过宋晋源这话倒是提醒了安临，到时候要让人看好太妃们生活的地方，不然肯定会有人通过太妃来劝她。
“宋卿还漏说了一点吧？”安临笑道，“推行这个政策不只有皇亲国戚，富豪乡绅反对，朝廷官员也是置办田地的，全国田地统分，官员作为表率当然也不能例外……这样吧，官员损失的田地就从其他方面用俸禄待遇提升来弥补。”
作者有话说：