杜威在10天前出发去了柏林,去参加联合国成立仪式,顺便再签署《全球军备控制条约》,实际上是美、欧、日三家军备平衡方案的总协议。在谈判中,由于堀悌吉以五年不变换军备控制的策略,最终日本海军将吨位自我限定在80万吨规模上,陆军兵力不超过180万。

如此一来,不但美国本来期望的北美联合舰队泡汤,还不得不接受将太平洋舰队吨位压缩在50万吨上的补充条件,同时欧洲联合舰队派驻亚洲的分舰队不得超过20万吨和10万人的规模——当然,欧洲联合舰队临时前往亚洲进行军演的时段只要事先通报就不在限制范围内。

这限制对德国来说不值得一提,因为霍夫曼压根就没指望往亚洲派遣过多的力量,别说20万吨,就是40万吨也不见得能挑战联合舰队的权威,当然联合舰队也犯不着来对付欧洲舰队——6000公里的原子导弹还是很可怕的,日本本土或许炸不到,炸印度却绰绰有余了。

在这个《军备控制条约》上,各国均心照不宣地不提核武器控制问题,不是德国忽略了这个问题,而是霍夫曼知道,就算他强烈要求两国不得开发原子弹,该来的总是要来,而且因为预计美国很快就会拥有原子弹,所以日本的原子弹工程他不但不能予以干扰,相反还要给予协助——德日签署秘密条约,以军备互助为条件,达成了对离心机设备的一揽子转让合同。

换而言之,48国轴心在表面上是解散了,但德国和日本还是盟友——至少私底下还是盟友。

不过这限制对德国来说有益无害,因为德国老早摸透了核技术第一门槛,正向氢弹进军,而原本1945年8月就拥有原子弹的美国反而因为多方折腾,直到杜威临走之前还没能实现第一次试验,奥本海默最乐观的估计在1947年3月,但私底下认为9月份才比较可行,而日本因为德国掌握了离心机的数量,很容易掌握对方的进度,最乐观的科学家认为日本哪怕一切路程都对,在1949年之前也搞不出原子弹,霍夫曼对此很满意。

在《军备条约》中还有一个疏漏的地方是潜艇:大概因为目前还没有超过1万吨的潜艇,所以无论如何列举,大家都没把潜艇往主力舰的方向去考虑,这恰恰是霍夫曼有意留下的后门,新一代德国潜艇已在设计之中,预计排水量超过9200吨,还准备搭载核反应堆作为验证——这是炸弹派在取得突破性进展后,从能源派方面也传来的好消息。

这艘核潜艇突破了以前的命名规则,开始命名为1948型:除了9200吨排水量和核动力外,还是第一艘以导弹为主要进攻武器的潜艇——将搭载8枚用v6导弹改造的潜射导弹,不过只能携带常规弹头,核弹头此时对v6潜射型还非常吃力,至少要等到小型化后才有可能。

依据这个发展速度,万吨以上的潜艇很快就会上线,这样德国就可以在《军备条约》外再多做些文章,同样是令人望而生畏的强大武器,而且是德国独步天下的利器。

在核潜艇上线之前,霍夫曼也不会忘了核动力的超级战舰,并首先会在水面舰艇上进行尝试——一艘建到一半的轴心级航母就被指定为一号验证舰艇。

由于能源派的重大进展,甚至施佩尔计划也跟着调整:加入了核电站的内容。

除军备控制外,联合国大会在正式成立后立即宣布组建了常任理事国和非常任理事国:德国、美国、日本、意大利、法国、英国、苏联(只有这时候才合称苏联)、中国一共8个国家被确定为常任理事国,并以常任理事国为核心组建了各专业委员会。

理论上联合国最高权力机构是联合国大会,但实际上大会除了一般性议程以及决定是否接纳新会员国、选举非常任理事国之外,没有什么特别权力。

除了联合国大会,最重要的是三个机构:

第一,安全理事会,以德国为主席国,下设25万维和部队(含海空军),而且这部分军事实力是常驻的,只有联合国才有权控制,任何其他国家是不能控制的,首批维和部队包括10万欧洲部队(其实就是欧洲党卫军)、10万美洲部队(其实就是ss亚美利加集团军)、5万亚洲部队(其实就是日本海军陆战队),斯坦因纳不出所料地出任联合总司令。

安全理事会在维护国际和平及安全方面负有主要责任,与霍夫曼那个时空不同,安理会不用执行联大决议,安理会本身做出决议代表联合国行使职权,在表决时也不采用一票否决制,而是采用比例代表制度,8个常任理事国拥有80的表决票,15个非常任理事国只有20的表决票(平均分布)。

第一届当选为非常任理事国的国家包括暹罗、伊朗、伊拉克、加拿大、阿根廷、西班牙、葡萄牙、荷兰、罗马尼亚、匈牙利、瑞典、乌克兰、埃及、澳新联合共和国和墨西哥。按照规定,非常任理事国任期6年,每3年改选其中一半,可以连任一次。

常任理事国中表决票多少不是平衡的,像份额最低的中国只有144的投票权,只比非常任理事国多011,而份额最高的德国却达到了1984。一项议题要50的赞成投票权才能获得通过——注意,不是出席代表的50,而是原始份额的50!

第二,经济理事会,以美国为主席国,因为理论上美国经济实力最强,不过世界银行、世界货币基金组织的人事权都在欧洲;

第三,社会理事会,以法国为主席国,本来按份额应该轮到日本当这个主席国的,不过日本表示懒得掺和那些乱七八糟的事务,干脆让给了最喜欢管闲事、最喜欢出风头的法国,这次连意大利人都退避三舍了。

除此之外还有联合国秘书处和秘书长,负责日常行政工作,秘书长确定由非常任理事国出身的政治家担任,关于第一任秘书长,美德经过长时间磋商,最终确定由原比利时国王利奥波德三世之地查尔斯亲王担任秘书长。

这是一个显而易见的政治妥协:比利时王室在大战中一部分亲德、一部分亲英美,发生分裂,而霍夫曼对比利时战后的第一大改造就是将原本拥有较大全力的王国改造为纯粹礼仪性的机构,作为交换,最被看好的年轻政治家莱昂·德格雷勒在大选中上台担任比利时首相,而让王室成员出任秘书长,有助于安抚这些纷纷扰扰的情绪,比起荷兰人,比利时还算是幸运的,战时外逃的荷兰女王都被迫宣布退位而换人,如果对比波兰,那西欧流亡政府都还算是幸运的,至少他们除了政治上受点委屈外其他无事,而波兰流亡政府成员一回国便被押入了集中营,到联合国大会开幕式进行时,这些成员已死得差不多了。