463章解决隐患
陈辞修，原崇庆行营主任，后投向荆南之后就被周卫国派去对治安进行特训了。
而现在，周卫国任命他为治安部，统管所有治安。
“此次行动至关重要。你不但要做好扫黑打赌与毒，更是要将新治安制度在全国建立起来。
虽然之前的治安制度引入了西方制度，但相对于的总体制度来说还是有些落后了，此次推行新治安制度。
现在治安独立出来归治安部单独管辖，我希望你能将治安体制给我彻底抓起来，不要再出现以前的腐败。我们的脸面，治安就是我们的双手。治安的形象与行为直接关系到我们国家的统治基础。
目前我们刚刚培训出来的这些治安数量还不多。我不要求你在短时间内就让治安部焕然一新，但我要求你必须尽快以荆南为辐射，将这些新治安逐渐推广到全国。
对于那些从旧时代过来的治安，能用的就重新培训上岗，不能用的就辞掉。”
周卫国很清楚，在没有发生战争的时候，治安力量就是国家统治的武力基础。
不论是有什么事情，都得治安先上。而治安的形象与行为直接关系到老百姓对国家的看法。
而之前的体制，可以直接给治安局下命令，这种体制必须要改变。
以前的体质，官员腐败，治安系统也会跟着腐败。
到时候在老百姓心中的地位直接一落千丈。这肯定是不行的。
“请先生放心，卑职一定会统辖好治安部的！”
陈辞修敬了一个礼的说道。
“嗯！我相信你能做好的。下去吧！”
全国的社会治安维护行动开始了，而周卫国却又将目光放在了另外一件事情上。
什么事？
军务？
政务？
不！不能算是军务，但和政务也不过是沾点关系罢了！
另外一件事就是人口的流动上。
这一人口流动并非是正常的人口流动，而是非自愿性质的。
说白了，就是关于红灯区的问题。
青楼妓馆从古时就开始出现，一直延续几千年的时间，到现在都还有。
荆南城内，古时的秦淮河，可以说是一个烟花盛开之地。
而现在，虽然不少地方的名称改了，但他们的性质还是没改。
对于烟花之地的问题，一直以来周卫国就采取的放任姿态。
一个存在了几千年的东西，那肯定是有他存在道理的。
周卫国不会胡乱的去关闭这些地方，而且这些地方也是解决隐患的一个问题。
很多单身男子在长时间的没有发泄之地的时候，这个地方正是第一个发泄的地方。
不过这些地方的存在一定合理性，能解决一个隐患问题，但缺因为它而诞生了另外一个问题。
那就是里面女子的来源，如果你是自愿，或者是与他们有什么利益来往的，周卫国不会去管。
别人你情我愿的事情，你拿什么借口去管？
但周卫国要管的就是并非自愿的那些女子。
很多女子并非是自愿进去的，而是被逼的。因为某些原因被逼进入里面去伺候人。
这就是周卫国要管辖的范围了。
而周卫国在调查了解了这些事情，又深入的去了解之后，心中渐渐的有了一些想法。
同时对经营这些行业的人做出了规定。
第一，里面的所有女子必须是自愿的。不能强迫。如果被发现，那可是要进去吃官家饭的。当然，对于经营这些行业的老板，看到街边，或者是那些地方的那些乞讨者，甚至是活不下去，但又有一些姿色的女子收养，然后要求他们去伺候人。对于这种事，周卫国暂时选择的就是不予做要求。
因为这里面涉及到一个问题，那就是谁犯罪，谁是正错的问题。
女子说他不是自愿的，不愿意做这个。但问题是别人当初收养你，让你活下去，甚至是将你养大。肯定是有目的的，别人又不是善财童子。
别人收养你，肯定要你给他盈利的。所以这种事情，周卫国没法做出正确的判断。你说女子错了，但别人不是自愿的。
你说那老板错了，但别人又不是善财童子，凭什么要免费养大一个人？别人付出了，肯定就是想要得到回报的。
这是其一，第二，就是关系到卫生问题。
历来就有许多人在烟花之地染病，甚至因为这些原因传播了更多的人。
周卫国要做的就是让他们变得更加规范，每一个老板要开设这种场地，必须要经过许多手续，经过检查合格之后才能开设。
而对于那些女子，也必须要检查身体健康才行。所有人必须在备案，每一年都要检查身体状况。
第二，人身自由问题。也是人权的一个问题。刚才就说过，做这个行业必须要实现双方自愿的情况。有些女子在最开始愿意做这个，可在做了一些时间之后不愿意做这个行业了。
别人想要从良了，在这个时候，老板不得阻拦。否则将会被要求吃罚单。
第三，关于税收和统一抽成问题。对烟花之地的收税，直接达到百分之四十，也就是他们利益的一半要上交税。
第四，这是其一，其二，这些烟花之地的老板在那些女子的身上都有很高的抽成。
为了统一规范管理这些，周卫国特地下令规定老板在这些女子身上的抽成不能超过百分之四十。
这一项是特殊规定，直接插手这些烟花之地的内部事务。
因为周卫国知道，要是自己增加他们的税收，这些老板为了自己的利益不受损，就会在那些女子的身上增加更多的抽成。
然后第五，那就是这些女子的来路，必须要正常。他们的身份证明，居住证明以及其他的一系列证明必须要全备。
如果出现手续不全备的情况，治安有权利将该女子直接释放，其老板不得再强制让她进入其中工作。..
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